ОНФ раскрыл "серую" схему в региональнах госзакупках

30.01.2017Регионы
1792
ОНФ
ОНФ раскрыл "серую" схему в региональнах госзакупках

Активисты Общероссийского народного фронта выявили новую "серую" схему, которую используют заказчики при строительстве социальных объектов.

Вместо заказов на строительство детских садов и школ, местные власти объявляют тендер на покупку зданий, построенных в будущем.

С помощью этой "серой" схемы в настоящее время "приобретаются" объекты в Забайкальском крае, Тверской области, Республиках Дагестан и Саха (Якутия) на сумму в 2 млрд рублей.

Проанализировав ряд закупок, активисты ОНФ выяснили, что в качестве объекта закупки заказчики указывается как "приобретение в собственность здания", при этом здание будет создано в будущем.

Таким образом, объект закупки на самом деле - строительство здания по заданию заказчика, а не его приобретение.

"Некорректное наименование закупки вводит в заблуждение участников тендера, поскольку сформировать подходящее предложение могут только те, кто заранее договорился с заказчиком. Покупка зданий, которые ещё не построены, проходит на безальтернативной основе - контракты заключаются с единственным участником торговых процедур, соответственно, снижения цены не происходит. Если бы заказчик объявил тендер на строительство, то на него, скорее всего, вышло бы несколько участников, что позволило бы сэкономить порядка 10% от стоимости объекта, - отметил активист Общероссийского народного фронта Магомед Нураев. - Кроме того, на практике авансирование производится в размере до 70%. Заказчики не контролируют строительство, а лишь получают готовый объект, принимая его по акту приема-передачи".

Так, активисты ОНФ выявили 6 случаев покупки социальных объектов - 2 детских сада и 4 школы, которые только будут созданы. Срок их передачи доходит до 16 месяцев.

К примеру, в Республике Саха (Якутия) заказчиками выкупается два объекта.

Администрацией Таттинского Улуса в феврале 2016 года был заключен контракт на сумму 227 млн рублей, в ноябре 2016 года цена выросла до 238 млн рублей на покупку школы на 120 мест, которую должна была получить только спустя 10 месяцев - в декабре 2016 года.

В Чурапчинском Улусе власти заключили контракт в декабре 2015 года на покупку школы-сада на 90 и 25 мест соответственно. Объект стоимостью 228 млн рублей будет передан заказчику в апреле 2017 года, то есть спустя 16 месяцев, отмечают в пресс-службе ОНФ.

"Проводя торговые процедуры под видом покупки зданий, заказчики фактически не нарушают закон и получают возможность формировать начальную максимальную цену контракта на основании коммерческих предложений. Такая схема не позволяет контролировать строительство должным образом, ограничивает конкуренцию и делает полностью непрозрачным ценообразование. Мы обратим внимание Федеральной антимонопольной службы на данную схему, а также обратимся к региональным властям с просьбой обосновать целесообразность покупки зданий, которые ещё не построены", - отметил заместитель руководителя проекта ОНФ "За честные закупки" Иван Ястреб.

Регионы

наверх